Ülkemizde uygulanan KDV, Damga Vergisi ve Vergi Usul Kanunu Yıllar önce hazırlanmış kanunlardır.
Ülkemizin artık yeni VERGİ SİSTEMİNE, YENİ BELGE DÜZENİNE geçmesinin zamanı çoktan gelmiştir.
Bilgisayar sistemlerindeki gelişmeler, İNTERNET UYGULAMALARI, Ticaretin Uluslararası Boyutlarının artması, artık Ülkemizin KÜRESEL KÖY’deki Konumunu arttırmasına olanak sağlamış ve bizim Kanunlarımızda yeni düzenlemeler getirmemizi ZORUNLU KILMAKTADIR.
MEVCUT KANUNUN EKSİKLİKLERİ
Mevcut KDV Kanunu hem oran olarak % 1, % 8, % 18 olmak üzere 3 oranlı bir kanun, hem de Tahakkuk esasına göre tahakkuk eden bir Vergi. Verginin büyük bir kısmı % 18 oranlı ürün gurubundan alınmakta, Vergi İndirim mekanizması sebebiyle, hem mükellefler tarafından sahte veya muhteviyatı itibari ile yanıltıcı belge kullanımını, kayıt dışılığı arttırmaktadır. Maliye kayıt dışılığı azaltmak için dürüst mükellefler üzerinden denetimlerle azaltmak için ayrıca bir çaba sarf etmektedir. Ayrıca Vergi Mal veya hizmetin geliri alınmadan fatura veya belge düzenlendiği anda ödenmekte olup, Vadeli satış yapan Mükelleflerin eline satış bedeli geçmeden borç tahakkuk ederek mükellefleri zor duruma düşürmekte, vergi borcu üretmektedir. Bu sistem yıllardır ülke ekonomisinde işletmelere yük olmakta ve işletmeler bu nedenle fatura kesmekten veya belge vermekten kaçınmakta ve kayıt dışı ekonomiyi körüklemektedir.
KDV KANUNDAKİ REVİZYON ÖNERİMİZ
Bize Göre KDV. Vergisinde % 18 oranında bir KDV’nin Hesaplanması işverenlerin işletmelerinin faaliyetlerinin sürdürülebilirliğini tehdit etmektdir. KDV Vergisinin kaldırılmasından ziyade REHABİLİTE EDİLMESİ gerekmektedir.
Biz Rehebilitasyon için KDV Vergisinde İNDİRİM Mekanizmasının KALDIRILMASINI öneriyoruz. Ayrıca KDV Oranının % 1’e İndirilmesini öneriyoruz. Böylelikle her 100 TL satış yapan Tüm işyerleri 1 TL’sini Devlete KDV olarak ödeyecektir. Böylelikle hem her vergi mükellefi Vergi ödeyecek, hem de KDV İADE işlemleri yapılmayarak, Ülke Kasasından ek kaynak çıkışı olmayacaktır.
KDV Vergi Sistemindeki bu değişiklikle Ülkemizin Gayri Safi Satışlarının % 1’i kadar KDV alınması sağlamış olacaktır. 499 Milyar 315 Milyon TL’nin % 1 olan 4 Milyar 993 Milyon TL Her ay Gelir elde edilmiş olacaktır.
Böylece Mükellefler Vergi Yükü Hesaplamasında her 100 TL satış için % 1 KDV yüklerinin olduğunu bilecek, kayıt dışı alışlar veya sahte fatura yasal olmayan işlemlere tevessül etmezler. Hem de Faturalarını düzenli keserler.
Arıca KDV Vergisi Mükellefleri ve Tüketiciler üzerinde hem pazarlık konusu yapıldığını hem de kazanç unsuru yapıldığını biliyoruz. KDV düşük oranlı Örneğin % 1 gibi bir oranlı vergi olsa ve tüm mükellefler geliri üzerinden ödese, tüm mükelleflere eşit bir yük getirmemiş olacak ve her mükellef geliri ile orantılı olarak KDV ödemiş olacaktır.
VERGİ USUL KANUNUNDAKİ MEVCUT DURUM
Vergi Mükellefleri, mükellefiyet çeşitlerine göre, Fatura, Serbest Meslek Makbuzu, Gider Pusulası, Müstahsil Makbuzu, Yolcu Bileti gibi belgeleri düzenlemek zorundadır.
Gelişen teknoloji ve internet sayesinde işletmeler kolaylıkla izlenebilir olabilmektedir. Bu gün Güvenlik kamerası olmayan veya telefonu, interneti olmayan neredeyse bir işletme kalmamıştır. Bu nedenle klasik belge sisteminin Gelişen ekonomiye ayak uydurma zamanı gelmiş ve geçmektedir.
VERGİ USUL KANUNDAKİ REVİZYON ÖNERİMİZ
Ticari hayatın hızla akıp gittiği bu günlerde mükelleflere Serbest Meslek Makbuzu, Gider Pusulası, Müstahsil Makbuzu,… gibi FATURA yerine geçen belge olarak düzenlenen BELGELERİN kaldırılarak, tüm işletmelerin (Mükelleflerin) FATURA düzenlemesi zorunluluğu getirilmelidir. (E-Arşiv Fatura ve E-Fatura, Bilanço Esasında defter tutan tüm mükelleflere zorunlu kılınmalıdır.)
Böylelikle piyasada kullanılan belge çeşidi ve özelliği sadeleştirilmiş olur.
Bu gelişmelerden sonra Muhasebe sisteminde de değişiklik yapılmalıdır. İşletme Hesabı esası ve Zirai Kazanç Defterleri ile Serbest Meslek Kazanç Defteri kaldırılmalıdır.
Bu defterlerin tümü BİLANÇO ESASINA göre defter tutmalı, satışlarını ve alışlarının tümünü sadece tek tip belge ile FATURA (Kağıt Fatura, E-Arşiv ve E-Fatura Şeklinde)
Kullandırılmalıdır.
Böylelikle hem mükelleflerin belge kullanımı sadeleşmiş olacak hem de mükelleflerin tüm hesapları görülebilecektir.
SONUÇ
Dünyadaki ekonomik ve teknolojik gelişmeler bakıldığında ülkelerin bir birine uzaklıkları kısalmıştır. Bu nedenle Vergi Sistemlerini de değişen teknoloji ve ekonomiler parelelinde düzenlemek gerekir. 1980’li yıllarda Rahmetli Adnan Kahveci zamanında temelleri atılan KDV Kanunu ve Vergi Usul Kanununda bir çok değişiklik yapılmıştır. Ancak Köklü bir değişiklik öngörülmemiştir.
Bize göre, KDV Vergisinde İndirim Mekanizmasının kaldırılması ve oranının % 1’e düşürülmesi ile he mükellefin cirosunun % 1’i oranında devletine Vergi Katkısının olması sağlanacaktır. Ayrıca Belge Düzeninde FATURA ve Defter bazında mükelleflerin tümünün BİLANÇO esasına göre muhasebe yaptırmanın zamanı gelmiş ve geçmektedir.
Ahmet GÜNDÜZ – YMM